المملكة المغربية
summary
يقترح المغرب حكماً ذاتياً متفاوضاً عليه تحت سيادته، بمؤسسات جهوية مع احتفاظ الدولة باختصاصاتها السيادية. وينص نص 2007 على استشارة بشأن النظام المتفاوض عليه دون طرح الاستقلال خياراً. وتربط الرباط موقفها بالوحدة الترابية.
المغرب · الجزائر · ألمانيا · إسبانيا · فرنسا · المملكة المتحدة · موريتانيا · الولايات المتحدة · روسيا
ملف
الصحراء المغربية: من جذور النزاع إلى مفاوضات 2026
يتتبع هذا الملف أصول نزاع الصحراء المغربية وتحولاته: الروابط التاريخية والبيعة، والاستعمار الإسباني منذ 1884، وإنهاء الاستعمار، والحرب، والمسار الاستفتائي، ومبادرة الحكم الذاتي والدبلوماسية حتى 17 أكتوبر 2026. ويشمل السكان والثقافة الحسانية ولاجئي تندوف والأسرى والمفقودين وحقوق الإنسان والموارد والاتفاقات التجارية. يطالب المغرب بالإقليم استناداً إلى وحدته الترابية والروابط التاريخية، بينما تطالب البوليساريو بالاستقلال عبر تقرير المصير بدعم جزائري. وانسحبت موريتانيا من النزاع الترابي سنة 1979 لكنها ظلت معنية بالجوار والمفاوضات. ويدير المغرب المدن الرئيسية والساحل الأطلسي؛ ولا يمثل الساتر العسكري حدوداً دولية متفقاً عليها. ويميز الملف بين السيطرة الفعلية والمطالبة بالسيادة والاعتراف الثنائي والوضع في المؤسسات الدولية. أثبتت محكمة العدل الدولية سنة 1975 روابط بيعة مع بعض القبائل دون إثبات سيادة إقليمية تستبعد تقرير المصير. ولم تؤدِ خطة التسوية المقبولة سنة 1988 والمينورسو المنشأة سنة 1991 إلى الاستفتاء المقرر. ونقلت مبادرات بيكر ثم المقترح المغربي للحكم الذاتي لسنة 2007 النقاش نحو المؤسسات والضمانات والموافقة. وتختلف الصياغات الأمريكية والإسبانية والفرنسية والبريطانية، ولا يجوز احتسابها أفعالاً متطابقة. ترافق المصادر كل محطة. وتعتمد الصحراء المغربية تسمية تحريرية، فيما تستخدم وثائق الأمم المتحدة والمحاكم عموماً تسمية الصحراء الغربية، ويُنقل مضمونها مع تحفظاته. ولا تُستخدم أي خريطة. ولا تعني التواريخ المحددة باليوم معرفة ساعة وقوع الحدث.
المشهد الآن
حتى 1 نونبر 2026، تعلن الأمم المتحدة تصفية المينورسو مع استمرار انخراطها السياسي. وتعاين ميدياس24 تراجع النشاط بالمقر في العيون. واجتماع داخلي مرتقب في 2 نونبر، دون جدول نهائي مثبت للمغادرة. ويعتزم البرلمان أيضاً عقد جلسة مشتركة في 2 نونبر.
وجهات نظر
مواقف منسوبة إلى أصحابها وموثقة بالمصادر
أين تلتقي المواقف وأين تختلف في البحث عن تسوية؟
حقائق متفق عليها
تسعى النصوص الأممية إلى حل سياسي دائم ومقبول من الأطراف. ويمنح القرار 2797 المقترح المغربي للحكم الذاتي موقعاً مركزياً. ولا تثبت المصادر اتفاقاً نهائياً.
الخلاف الأساسي
يشمل الخلاف السيادة والخيارات المعروضة على السكان وضمانات التنفيذ. وترفض الجزائر وصفها طرفاً في النزاع، فيما يشدد المغرب على دورها. وتبقى حماية الأشخاص مطلباً منفصلاً عن الوضع السياسي.
عرض المواقف بالتفصيلإخفاء تفاصيل المواقف6
الأمم المتحدة
summary
يدعم مجلس الأمن مفاوضات قائمة على المقترح المغربي للحكم الذاتي دون شروط مسبقة، نحو حل مقبول من الأطراف يتيح تقرير المصير. ويطرح حكماً ذاتياً حقيقياً مخرجاً محتملاً ويرحب بالمقترحات البناءة، دون إثبات وجود اتفاق نهائي.
موريتانيا
summary
تعرض موريتانيا موقفها في التقرير الأممي باعتباره حياداً إيجابياً ودعماً للمسار السياسي. ويميز انسحابها سنة 1979 موقفها الحالي عن مطالبتها الترابية السابقة. ويشكل أمن الحدود واستقرار الجوار مصالح مباشرة.
هيومن رايتس ووتش
summary
تطالب هيومن رايتس ووتش بضمانات لاختيار حر وحقيقي وبالعودة وجبر الضرر، وتؤكد أنها لا تتخذ موقفاً بشأن الاستقلال. ويتناول نقدها الحقوق وضمانات المسار، وليس حكماً قضائياً أو تعبيراً عن رأي جميع الصحراويين.
جبهة البوليساريو
summary
في المواقف التي أوردتها الأمم المتحدة، تطالب البوليساريو بأن يقرر الصحراويون وضع الإقليم مع إدراج الاستقلال ضمن الخيارات، وترفض حسم السيادة المغربية قبل هذا الاختيار. ولا يعني قبول الحوار الموافقة على المخرج الذي تقترحه الرباط.
الجزائر
summary
تدعم الجزائر البوليساريو وتقرير المصير، مع إبلاغ المبعوث الأممي بأنها لا تعتبر نفسها طرفاً في النزاع. وتؤيد محادثات مباشرة بين المغرب والبوليساريو بحضور الدول المجاورة. ولا تحسم مشاركتها الخلاف حول صفتها في المسار.
مؤكد
أميناتو حيدر تعود إلى العيون بعد إضرابها عن الطعام
في 18 ديسمبر 2009، عادت الناشطة الصحراوية أميناتو حيدر إلى العيون في الصحراء المغربية بعد إضراب عن الطعام استمر 32 يوماً في لانثاروتي.
وأدى إبعادها إلى جزر الكناري في نوفمبر وسحب جواز سفرها إلى أزمة دبلوماسية. ورحبت منظمة العفو الدولية بعودتها، مذكّرة بأنها طالبت بتمكينها من الرجوع إلى منزلها واستعادة وثائقها.
ووصفت التغطيات الإسبانية والعربية المساعي الدبلوماسية المحيطة بالعودة. وعالج الرجوع وضعها المباشر المتعلق بالإبعاد، من دون حسم الخلافات السياسية. وتبرز الواقعة الآثار الفردية لقيود التنقل وصداها الدولي.
مؤكد
محادثات دورنشتاين غير الرسمية تجدد الاتصالات
في 11 أغسطس 2009، اختتم المغرب والبوليساريو محادثات غير رسمية في دورنشتاين بالنمسا، قادها كريستوفر روس بشأن الصحراء المغربية.
وأوردت وزارة الخارجية النمساوية حضور ممثلين عن الجزائر وموريتانيا. ونقلت هيئة الإذاعة والتلفزيون الإسبانية التزام الوفود بمواصلة المسار بعد توقف لقاءات مانهاست الرسمية.
واستهدف هذا الشكل من اللقاءات التحضير لمتابعة المفاوضات وإعادة التواصل. ولم تتضمن الإعلانات الختامية اتفاقاً على الوضع أو تسوية للنزاع. وتختلف المصادر قليلاً بشأن بداية الزيارة؛ لذلك وُضعت هذه المحطة في تاريخ الاختتام الموثق، في 11 أغسطس.
بحسب المصادر
بان كي مون يعلن اختيار كريستوفر روس وسيطاً
في 7 يناير 2009، أعلن بان كي مون عزمه تعيين كريستوفر روس مبعوثاً شخصياً للصحراء المغربية، خلفاً لبيتر فان والسوم.
وسبق للدبلوماسي الأمريكي أن شغل منصب سفير في الجزائر وسوريا. وحدد الإعلان الأممي مهمته في السعي إلى حل سياسي عادل ودائم ومقبول من الطرفين يتيح تقرير المصير، استناداً إلى قرارات مجلس الأمن.
وتوثق الرسالة S/2009/20 المؤرخة في 8 يناير رد رئيس مجلس الأمن بشأن التعيين. وجاء تغيير الوسيط بعد جولات مانهاست الأربع في 2007 و2008، مجدداً قيادة الاتصالات الدبلوماسية، من دون أن يشكل بحد ذاته استئنافاً للمفاوضات أو اتفاقاً على الوضع النهائي.
مؤكد
الجولة الرابعة في مانهاست تبحث الزيارات العائلية براً
اختُتمت الجولة الرابعة في مانهاست في 18 مارس 2008 من دون تقليص الخلاف بشأن وضع الصحراء المغربية، لكن مع اتفاق على استكشاف تنظيم زيارات عائلية براً.
وذكر بيان الوسيط بيتر فان والسوم مناقشات بشأن الإدارة والعدالة والموارد. وحضرت الجزائر وموريتانيا جلستي الافتتاح والاختتام، وجرت مشاورات معهما بشكل منفصل.
وكان من المفترض أن تكمل الزيارات البرية المحتملة البرنامج الجوي القائم؛ ولم يكن بحثها يعني بدء خدمة برية بالفعل. وأكد الطرفان التزامهما بمواصلة المفاوضات دون تحديد موعد جديد. وأوردت رويترز استمرار الخلاف السياسي في ختام الجولة الرابعة.
مؤكد
مانهاست تفتح جولة جديدة من المفاوضات المباشرة
اجتمع المغرب وجبهة البوليساريو يومي 18 و19 يونيو 2007 في مانهاست قرب نيويورك، لإجراء مفاوضات برعاية الأمم المتحدة بشأن الصحراء المغربية، بحضور ممثلين عن الجزائر وموريتانيا أيضاً.
جاء اللقاء عقب قرار مجلس الأمن 1754، الداعي إلى التفاوض بحسن نية ومن دون شروط مسبقة. وتلا تقديم المغرب مبادرة الحكم الذاتي في أبريل؛ ويُعد بدء المباحثات خطوة مستقلة عن إيداع المبادرة.
اتفقت الوفود على مواصلة المناقشات في أغسطس. ولم تعنِ العودة إلى الحوار اتفاقاً على الوضع النهائي؛ إذ دافع المغرب عن الحكم الذاتي، بينما تمسكت البوليساريو بمطلب تقرير المصير بما يشمل الاستقلال. وكانت النتيجة المباشرة فتح دورة تفاوض، من دون اتفاق تسوية.
بحسب المصادر
المغرب يقدم مبادرة الحكم الذاتي إلى مجلس الأمن
في 11 أبريل 2007، أحال المغرب إلى الأمم المتحدة مبادرة للتفاوض بشأن حكم ذاتي لجهة الصحراء في إطار السيادة المغربية.
ينص المقترح على مؤسسات تنفيذية وتشريعية وقضائية جهوية واختصاصات في الشؤون المحلية والتنمية وموارد مالية. وتحتفظ الدولة خصوصاً بالدفاع والعلاقات الخارجية ومقومات السيادة. وينتخب البرلمان الجهوي رئيس الحكومة الجهوية الذي ينصبه الملك.
ويُعرض النظام المتفاوض عليه على استفتاء ويُدمج في المنظومة الدستورية. ويختلف ذلك عن اقتراع بين الاستقلال والاندماج. وتدافع البوليساريو عن مقترح آخر يقوم على تقرير المصير بما يشمل الاستقلال. وفتح القرار 1754 مفاوضات دون شروط مسبقة، لكن لقاءات مانهاست في 2007 و2008 لم تنتج اتفاقاً نهائياً.
مؤكد
محمد السادس يعيد تشكيل الكوركاس ويدعو إلى التشاور حول الحكم الذاتي
في 25 مارس 2006 بالعيون، عيّن محمد السادس أعضاء المجلس الملكي الاستشاري للشؤون الصحراوية بصيغته الجديدة، وطلب تقديم مقترحات حول الحكم الذاتي للصحراء المغربية.
ونص الخطاب الملكي على مشاركة أعيان القبائل والمنتخبين وممثلي المجتمع المدني، ولا سيما النساء والشباب. وأسند إلى المجلس أدواراً في اقتراح المبادرات والتعبئة والمساهمة في تنمية الأقاليم الجنوبية.
ويتعلق التشاور بحكم ذاتي في إطار السيادة المغربية، تمهيداً للمبادرة المغربية. ولم يكن اتفاقاً متفاوضاً عليه مع البوليساريو أو وضعاً اعتمدته الأمم المتحدة. وأوردت الجزيرة إعادة تشكيل المجلس والرفض الذي عبّرت عنه البوليساريو.
بحسب المصادر
البوليساريو تفرج عن آخر 404 أسرى مغاربة لديها
في 18 أغسطس 2005، سلّمت البوليساريو إلى اللجنة الدولية للصليب الأحمر آخر 404 أسرى مغاربة كانت تحتجزهم، مما أتاح إعادتهم إلى وطنهم.
يوثق أرشيف اللجنة عملية التسليم في الرابوني، ويشير الكتاب السنوي للأمم المتحدة إلى الوساطة الأمريكية. وكان بعض الرجال قد حُرموا من حريتهم لسنوات طويلة بعد توقف المعارك سنة 1991. وأغلق الإفراج فصلاً مهماً من ملف الأسرى المغاربة.
لكنه لم يحسم جميع الآثار الإنسانية للحرب؛ فمصير المفقودين وتحديد المسؤوليات ودعم الأسر وجبر الضرر مسائل منفصلة. ويجب أن يتناول ملف المفاوضات هذه التجارب دون اختزال الأشخاص في حجج دبلوماسية. ولا يمثل الإفراج اتفاقاً حول الوضع الترابي.
بحسب المصادر
كوفي عنان يقبل استقالة جيمس بيكر
في رسالة مؤرخة في 11 يونيو 2004 إلى مجلس الأمن، أعلن كوفي عنان قبول استقالة جيمس بيكر بعد سبع سنوات من الوساطة بشأن الصحراء المغربية.
وأسندت الوثيقة S/2004/492 متابعة الاتصالات مع الأطراف والدول المجاورة إلى الممثل الخاص ألفارو دي سوتو، مع الإبقاء على هدف التوصل إلى حل سياسي عادل ودائم ومقبول من الطرفين يتيح تقرير المصير.
وجاء الرحيل بعد خطة بيكر الثانية لعام 2003، التي قبلتها البوليساريو ورفضها المغرب. ووصف تقرير إيرين المنشور في 14 يونيو هذه المواقف وردود الفعل. ولم يكن انتهاء هذه الوساطة يعني حل المينورسو أو تسوية النزاع.
مؤكد
جسر جوي يتيح أولى الزيارات العائلية بين تندوف والعيون
أطلقت المفوضية السامية لشؤون اللاجئين وبعثة المينورسو، في 5 مارس 2004، زيارات عائلية جوية بين مخيمات اللاجئين بتندوف في الجزائر ومدينة العيون بالصحراء المغربية.
أتاحت الرحلات الأولى لقاء أقارب فرّقت بينهم عقود من الانفصال، خلال زيارات تستغرق خمسة أيام. ونُظمت الرحلات في الاتجاهين: انتقل لاجئون إلى العيون، بينما زار سكان من الإقليم أقاربهم في المخيمات.
يندرج البرنامج ضمن تدابير بناء الثقة لمعالجة الانفصال العائلي الطويل. وميّزت المفوضية بينه وبين برنامج منظم للعودة الدائمة. ولم تمثل اللقاءات تسوية سياسية أو تغييراً لوضع اللاجئين، لكنها فتحت مجالاً عملياً للتواصل رغم الجمود الدبلوماسي.
بحسب المصادر
مجلس الأمن يدعم خطة بيكر الثانية دون الحصول على موافقة المغرب
في 31 يوليو 2003، دعم مجلس الأمن خطة جيمس بيكر بموجب القرار 1495، لكن رفض المغرب لمسار قد يفضي إلى الاستقلال سيحول دون تنفيذها.
بعد مشروع اتفاق إطاري سنة 2001، جمعت خطة 2003 بين فترة حكم ذاتي واستفتاء حول الوضع النهائي. وقبلتها البوليساريو، بينما رفضت الرباط انتقالاً يمكن أن يفضي إلى المساس بسيادتها.
يوثق التقرير S/2004/325 مواقف الأطراف عند تعثر المسار. فالحكم الذاتي الانتقالي قبل اختيار نهائي يختلف عن حكم ذاتي دائم تحت السيادة المغربية. وأنهت استقالة بيكر سنة 2004 هذه المرحلة من الوساطة دون تسوية النزاع.