يرافق التقييم اقتراح إنشاء مجمع التضامن الثاني، فيما لا يزال حجمه ومساهمة كل دولة خاضعين لقرار المجلس. وتوضح المفوضية أن المساهمات ستصبح علنية وملزمة قانونياً بعد ذلك القرار.
وستتمكن الدول من الاختيار بين إعادة توزيع طالبي اللجوء والدعم المالي وتدابير أخرى ضمن الإطار الأوروبي. ولا يزال الاقتراح نفسه غير منشور في هذه المرحلة.
وتشير بروكسل إلى انخفاض الوصول غير النظامي، لكنها تقر بوجود ثغرات في تطبيق قواعد المسؤولية ونقل طالبي اللجوء. ولا يعني هذا التقييم أن جميع مكونات الميثاق أصبحت تعمل بالكامل.