جاء القرار بعد حصار للسكك الحديدية قاده ناشطون وسيطرة السلطات الانفصالية على شركات. ونص على استثناءات للشحنات الإنسانية.
أضفى الإجراء طابعاً رسمياً على القطيعة الاقتصادية بين الأراضي الخاضعة لكييف والمناطق الخارجة عن سيطرتها. ولا ينبغي اعتباره إغلاقاً شاملاً لجميع معابر الأفراد.