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Dossier

UE : lutte contre l’exclusion du logement et le sans-abrisme

Ce dossier suit les mesures de l’Union européenne visant à prévenir la perte du logement et à faciliter l’accès à un hébergement stable. Il distingue les recommandations adressées aux États membres des moyens effectivement déployés et de leurs résultats.

Dernière mise à jour : 1 moments clés

Où en est-on ?

Au 19 octobre 2026, le Conseil annonce l’adoption d’une recommandation non contraignante contre l’exclusion du logement et le sans-abrisme. Elle préconise la prévention, un accès simplifié aux services et une offre accrue de logements sociaux et abordables. Les effets nationaux restent à documenter.

L’UE adopte une recommandation contre le sans-abrisme

Le Conseil de l’Union européenne a annoncé le 19 octobre 2026 l’adoption, à Luxembourg, d’une recommandation contre l’exclusion du logement et le sans-abrisme. Ce cadre non contraignant associe prévention de la perte du logement et accès à un habitat stable.

Drapeaux européens devant le Berlaymont à Bruxelles, en mai 2010.
Illustration d’archives : siège de la Commission européenne à Bruxelles, le 18 mai 2010. Cette photo ne montre pas le Conseil du 19 octobre 2026. Leandro Neumann Ciuffo, CC BY 2.0. — Leandro Neumann Ciuffo / Wikimedia Commons, CC BY 2.0 https://creativecommons.org/licenses/by/2.0/. Archives du 18 mai 2010, sans modification.

Le texte privilégie l’identification précoce des ménages menacés, l’accompagnement face aux dettes et aux expulsions ainsi qu’un accès simplifié aux services sociaux. Il encourage aussi une augmentation de l’offre de logements sociaux et abordables.

Le média 2EU, qui rend compte de la réunion et des déclarations du ministre irlandais du Logement James Browne, souligne que la recommandation n’accorde automatiquement ni logement ni financement. Il s’agit d’orientations pour les politiques nationales, dont la mise en œuvre devra être suivie.

Selon le Conseil, les États sont invités à informer la Commission tous les cinq ans de l’efficacité de leurs stratégies. L’adoption ne constitue donc pas encore un bilan de réduction du sans-abrisme.

Sources 2