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Albanie · Belgique · Moldavie · Monténégro · Ukraine
Dossier

Élargissement de l’Union européenne

Publié le Mis à jour le

Ce dossier suit les étapes et conditions des candidatures à l’UE, en distinguant objectifs politiques et adhésions effectives.

Dernier événement : 2 moments clés

Où en est-on ?

Le 6 novembre 2026, l’UE et le Monténégro clôturent provisoirement les chapitres 1 et 12, portant le total à 23 sur 33. Les feuilles de route de la Commission pour les pays candidats demeurent indicatives ; aucune adhésion n’est acquise.

Le Monténégro clôt provisoirement deux nouveaux chapitres d’adhésion à l’UE

L’Union européenne et le Monténégro ont clôturé provisoirement, le 6 novembre 2026 à Bruxelles, les chapitres sur la libre circulation des marchandises et la sécurité alimentaire. Le pays compte désormais 23 chapitres provisoirement clos sur 33.

Le chantier du bâtiment Europa, siège du Conseil de l’UE, à Bruxelles.
Archives du chantier, 15 octobre 2013 ; ne montre pas la réunion de 2026. Olnnu, CC BY-SA 3.0 https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/ ; sans modification. — Olnnu / Wikimedia Commons — CC BY-SA 3.0 https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/ ; chantier du bâtiment Europa, 15 octobre 2013 ; sans modification.

La décision a été prise lors de la trentième conférence d’adhésion. Elle porte sur le chapitre 1 et le chapitre 12, qui couvre également les politiques vétérinaire et phytosanitaire. Le Conseil de l’UE et la presse monténégrine concordent sur cette nouvelle étape.

Dix chapitres restent donc à clore. Les accords sectoriels demeurent provisoires tant qu’un accord global sur l’ensemble des négociations n’a pas été trouvé, rappelle le Conseil ; l’UE peut revenir sur un chapitre si nécessaire.

Cette avancée n’équivaut pas à une adhésion ni à une date d’entrée garantie. Le suivi des réformes et de l’application du droit européen se poursuit.

Sources 3

L’UE présente des feuilles de route pour quatre pays candidats

La Commission européenne a adopté le 4 novembre 2026 son paquet annuel sur l’élargissement, avec des feuilles de route indicatives pour le Monténégro, l’Albanie, la Moldavie et l’Ukraine.

Le Berlaymont à Bruxelles, juillet 2006.
Archives ; ne montre pas la présentation du paquet 2026. JLogan, CC BY 3.0 ; sans modification. — JLogan / Wikimedia Commons — CC BY 3.0 https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/ ; juillet 2006 ; sans modification.

Bruxelles fixe des jalons pour l’année à venir et propose un cadre commun d’intégration progressive avant l’adhésion, notamment dans l’énergie, les transports, le numérique et la défense.

Selon la Commission, les négociations avec le Monténégro pourraient se conclure d’ici fin 2026 et un traité être signé dès juin 2027. Ce calendrier reste conditionnel : il ne constitue ni une adhésion acquise ni une date d’entrée dans l’Union.

Sources 3